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學者談“網癮防治(zhi)”擬入(ru)法︰也不妨明(ming)確禁(jin)止“電(dian)擊”
2019年(nian)10月23日 13:43
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  “網癮防治(zhi)”擬入(ru)法,也不妨明(ming)確禁(jin)止“電(dian)擊”

  實施7年(nian)後(hou),《未成年(nian)人(ren)保護法》將首迎(ying)“大修”。新京報報道,10月21日開幕的十(shi)三(san)屆(jie)全國人(ren)大常委會第(di)十(shi)四次(ci)會議,將審議未成年(nian)人(ren)保護法修訂草案(an)、預防lao)闖贍nian)人(ren)犯罪法修訂草案(an)。據透露,網絡沉迷防治(zhi)即“網癮防治(zhi)”,擬寫(xie)入(ru)未成年(nian)人(ren)保護法。

  網癮防治(zhi)入(ru)法,來得(de)並不突兀。如今,網絡沉迷已成全球性社會問(wen)題。據衛健委有關(guan)數據,全球青(qing)少年(nian)過度依賴(lai)互(hu)聯網比(bi)例為6%,中國則(ze)接近10%,而農村情況(kuang)更為嚴(yan)重。這種勢頭(tou)如果得(de)不到(dao)遏制(zhi),無疑將損害未成年(nian)人(ren)群體的身(shen)心健康(kang)。

  立(li)法應適(shi)時而動(dong),隨(sui)事而制(zhi)。加強(qiang)對未成年(nian)人(ren)的網絡立(li)法保護,是世界各國通常做法。此(ci)前,相(xiang)關(guan)立(li)法工作其實已yan)諭平 017年(nian)1月,國務院(yuan)法制(zhi)辦公布了(liao)《未成年(nian)人(ren)網絡保護條例(送審稿)》。但時至今日,《條例》並未出台,未成年(nian)人(ren)保護法修訂草案(an)則(ze)呼之欲(yu)出。究(jiu)其原因,固(gu)然(ran)與“限制(zhi)網絡游戲服務”等條款(kuan)仍存爭議相(xiang)關(guan),但從(cong)下位法須服從(cong)上位法的立(li)法原則(ze)看,先對未成年(nian)人(ren)保護法作出修訂,再根據上位法精神對更低位階的《條例》進行立(li)法,更能保持(chi)法律與法規(gui)之間的統一性。

  需要(yao)強(qiang)kang)韉氖牽 li)法規(gui)範網絡沉迷防治(zhi),措施手段可以(yi)靈(ling)活多樣,但其目kang)囊彩(cai)俏 liao)保護未成年(nian)人(ren)權益(yi),讓他們免(mian)遭網癮侵(qin)害。既(ji)為保護,那網癮防治(zhi)上也該守住(zhu)底線——那就(jiu)是要(yao)防止暴力虐待或脅迫等亂(luan)象,包括“電(dian)擊治(zhi)網癮”等,避免(mian)對其身(shen)心造成嚴(yan)重後(hou)果。

  對于(yu)這些現(xian)實問(wen)題,立(li)法層面也不妨給出響亮回應,明(ming)確網癮防治(zhi)入(ru)法不等于(yu)給“電(dian)擊治(zhi)療”等粗暴手段張目。之前欲(yu)出台的《條例》就(jiu)對此(ci)曾予以(yi)明(ming)確︰任何組織和個人(ren)不得(de)通過虐待、脅迫等非法手段從(cong)事預防和干(gan)預未成年(nian)人(ren)沉迷網絡的活動(dong),損害未成年(nian)人(ren)身(shen)心健康(kang),侵(qin)犯未成年(nian)人(ren)合(he)法權益(yi)。

  說到(dao)底,借《未成年(nian)人(ren)保護法》修訂之機,與時俱進地規(gui)範“網癮防治(zhi)”很有必要(yao)。在借鑒他國經驗,立(li)法規(gui)範各方權利、義務的同時,也宜明(ming)確嚴(yan)禁(jin)暴力毆打、虐待脅迫等手段戒除網癮等紅線,更好地保護未成年(nian)人(ren)權益(yi)。

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